去年12月29日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，为素质教育过去一年画上了句号，也为接下来的发展指明了方向。

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过去一年，素质教育赛道略显沉寂，机构普遍处于摸索阶段。但这一赛道的价值依然凸显，新型创业机构获得融资，头部企业视其为重要的转型方向。如今，有了明确的监管条文后，素质教育赛道有望进入新的阶段。

政策监管终明朗

整个2022年，素质教育赛道的监管始终持续。

从年初开始，教育部就强调重点监管非学科类培训，查处52家恶意涨价机构。

到3月，教育部、国家发展改革委以及市场监管总局发布关于规范非学科类校外培训的公告，强调面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。且不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。

5月，教育部官网通报显示，截至4月30日，各地已有10.99万家非学科类校外培训机构纳入监管与服务平台监管，85%的非学科类培训机构纳入预收费监管，教育部正在引导非学科类校外培训成为学校教育的有益补充。

9月，教育部再度强调强化非学科类培训监管。

监管叠加疫情反复，素质教育行业并没有出现如火如荼的发展局面，相关细分赛道的头部机构，特别是面向K12群体的机构并没有密集的动作。

直到12月29日，《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》发布，非学科类培训有了明确的方向。在《意见》中，监管明确从业人员必须具备体育、文化艺术、科技等相应类别的职业（专业）能力资质。不得聘用中小学在职在岗教师，聘用外籍人员须符合国家有关规定。强调了不得开设学科类培训相关内容。培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上不得晚于21:00。在收取费用方面，强调机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。

《意见》中也提出各地根据需求可以适当引进非学科类培训机构参与学校课后服务。上述规定的提出，让素质教育赛道有了明确的准则，为下一步的发展指明了方向。

分化的细分赛道

一年间，监管动作不断，素质教育机构也呈现着分化的发展趋势。

对于学前年龄段，由于“双减”政策明确要求，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。与此同时，政策对培训广告进行严格管控，不少机构面临较大压力。

在二级市场，诸多公司股价低迷。美股上市公司洪恩将“学习服务”和“学习材料及设备”两项营收类目更名为“线上订阅”和“线下产品及其他”，虽然业绩保持亮眼，但股价依然创造了历史新低。

为此，学前教育阶段的初创企业纷纷将方向聚焦到亲子、育儿、绘本、互动教育等领域。去年三月两会期间三孩政策受到关注，在二级市场，托育服务、三孩概念、辅助生殖等板块一度出现了大涨。

在一级市场，亲子互动、绘本、读书、母婴等相关领域的初创公司纷纷完成融资，其中，婴幼儿育教服务商“爱多纷”获得了数亿人民币Pre-A轮融资。聚焦亲子读书会社区的“好奇说”、聚焦母婴消费的“家后”等，融资额达到数千万人民币。

K12阶段，素质教育则有着明确的学科与非学科划分。按照教育部规定，体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科，以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等按照非学科类进行管理。

因此，相关初创公司的创业方向也普遍聚焦上述非学科领域。值得注意的是，作为体育赛事的大年，2022年，与体育培训相关的领域出现了小热潮。少儿体适能培训教育品牌“体能虎”、青少年体育服务提供商“吾同体育”、青少儿体育培训平台“宾果运动”均获得了数千万元人民币融资。

除了上述年龄段，面向成人的素质类教育也在2022年走到了大众面前。成人素质教育主要聚焦家庭场景中的幸福感提升，亲子关系、减脂健身、夫妻关系、深度自我探索、个人表达沟通等课程收到关注。

过去一年，面对相对沉寂的行业环境，素质教育虽然面临较大的压力，但仍然在部分细分赛道有可圈可点的表现。

赛道价值凸显

虽然合规压力始终高悬头顶，但素质教育仍然展现了强势的一面。

一方面，素质教育依然是教培头部企业的热门选择。新东方在教育领域的规划共四个方面，面向中小学生的素质素养教育体系和产品体系是其中之一。好未来在19年司庆时发布“科教、科创、科普”，其中科教方面涵盖科学、人文、科技智造等素质教育产品。高途转型有四个方向，其中，素质教育占了重要一部分。转型进展迅速的有道，素质教育已经成为四大业务之一，第三季度净收入同比增长超200%。11月，有道纵横还成立了有道纵横“冠军班”计划。

除此之外，掌门教育、思考乐等上市公司，猿辅导、作业帮等独角兽企业均在素质教育领域有所布局。

另一方面，关于素质教育的上升通道并没有关闭。在今年获得融资的素质教育机构中，寓乐湾完成了E轮融资，小叶子音乐教育获得了C+轮融资，均是较高轮次的融资。同时，深交所此前发布的《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定(2022年修订)》中，虽然明确禁止从事学前教育、学科类培训的企业在创业板发行上市，但其中并未涵盖非学科类的素质教育。

天风证券表示，近两年头部机构积极优化教研模型，已基本整合出相对可复制的素质教育教学内容。义务阶段学科培训已退出资本化舞台，综合全面丰富的非学科内容有望是未来校外培训的主要发展方向。华西证券也表示，教育部发布非学科类校外培训规范意见符合预期，利好行业出清，龙头企业受益。这意味着，素质教育的价值依然受到资本认可。

回顾过往一年，素质教育更像是在积蓄能量，没有出现大发展、大变化。但在平静的表象之下，素质教育的发展方向基本明晰，初创企业不断涌现，发展通道并未关闭。未来的发展前景，似乎并不悲观。

关键词： 素质教育