中国网财经3月3日讯(记者 张紫祎)着力恢复和扩大消费，推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资……

3月2日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，商务部官员透露今年促消费、稳外贸等方面的系列政策安排。

积极出台新政策措施支持新能源汽车消费

(资料图片)

消费是经济的压舱石，对于经济增长发挥着基础性作用。今年元旦到现在，我国消费市场明显回暖，正逐步、稳步恢复。

今年春节期间，商务大数据平台监测显示，全国36个大中城市重点商圈客流量较上年农历同期增长27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全国重点零售和餐饮企业销售额较上年同期增长了6.8%。

另外，各地一些商场、超市、影院剧场、旅游景点人气显著回升。不少餐馆出现排队现象，酒店、机票预定火热，文化娱乐、体育健身等消费快速升温。

“可以说，今年年头开了一个好头，回暖趋势比较明显。” 商务部部长王文涛说。

他表示，后续，商务部将重点从三个方面恢复和扩大消费。

一是开展“消费提振年”系列活动，增强消费信心和活力。商务部将今年定为“消费提振年”，将联合有关部门，调动各地方、行业协会、企业组织开展系列促消费活动，营造“全年乐享 全民盛惠”的浓厚消费氛围。“季季有主题、月月有展会、周周有场景”，确保全年消费活动不断、精彩纷呈，形成波浪式的消费热潮。

二是稳定和提升重点消费，巩固消费基础。王文涛介绍，去年针对新能源汽车出台了一系列政策，效果比较明显。今年将在落实好政策的同时，积极出台新政策措施，比如指导地方开展新能源汽车下乡活动，优化充电等使用环境，支持新能源汽车的消费。此外还将扩大二手车的流通，推进绿色智能家电下乡和以旧换新，促进家电家居消费。

三是推进国际消费中心城市培育和建设，创新载体场景。持续聚焦“国际”“消费”“中心”三个关键词，强化各城市的功能定位和特色，项目化、清单式地推进培育建设方案的落实，优化消费载体和环境，引领消费新潮流和新风尚。

研究推动合理缩减外资准入负面清单

“更大力度吸引和利用外资”是中央经济工作会议作出的重大部署，也是商务部今年的重点工作任务。

据王文涛介绍，今年，商务部会在投资促进、提升服务、扩大开放、优化环境上下更大力气，努力把优质的存量外资留下来，把更多高质量的外资引进来。

其中，在投资促进方面，将主要办好“投资中国年”系列活动。据悉，这些活动主要两个方面：“请进来”、“走出去”，核心是搭建平台，畅通渠道，展示全国各地方的投资机遇，亮出“投资中国”这个金字招牌。

“具体活动安排包括启动仪式、主旨论坛等综合性活动，还有有关省份举办的专场推介，以及‘进博会走进地方’‘跨国公司地方行’等，这主要是‘请进来’。‘走出去’方面，支持各地、企业‘走出去’，到欧美、到亚洲、到海湾等一些地方，有针对性开展一些重点推介。”王文涛表示。

在推动更高水平开放方面，商务部将研究推动合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制。特别是发挥自贸试验区、海南自由贸易港、服务业扩大开放示范试点、国家级经开区等平台的先行先试和引领作用，对照国际高标准经贸规则推动更大力度、更高水平的开放，稳步推进制度型开放。

2023年怎样稳外贸？商务部：稳规模、优结构

当前，世界经济衰退风险上升，出现滞胀趋势，外部环境带来严峻挑战。在这种情况下，2023年外贸形势如何？下一步怎样稳住外贸？

对此，王文涛表示，今年外贸压力明显加大，主要是外需的减弱。在这样的形势下，不少企业也反映，手上的订单在减少，下单在延迟，大单变小，长单变短。除了外需在减弱、世界经济衰退风险在上升，还有保护主义、地缘政治的影响，也造成了企业有这样一些感受。

不过，王文涛也指出：“今年的形势是比较严峻的，但我们信心更足。我们将贯彻落实党的二十大精神，在稳规模、优结构方面发力，同时听取市场主体的诉求，制定有针对性的政策措施，帮助企业在国际市场中更好发展。”

他表示，今年要稳规模、优结构。先把规模基本盘保住，同时，随着我国产业升级、经济发展、综合实力提升，外贸结构要优化，增强外贸综合竞争力。

稳规模方面，重点是三项工作：一是稳定政策，通过稳定政策来稳预期。二是稳定市场。三是稳定贸易渠道，利用广交会等传统渠道开展贸易促进活动，同时鼓励企业境外参展，鼓励地方、贸促机构、商协会开展多种形式的贸促活动。

去年外贸形势严峻，针对疫情冲击、外需不确定等影响，商务部连续出台了两轮稳外贸政策，这些政策对去年外贸取得42.1万亿的成绩发挥了重要作用。

“当前我们还在研究一些政策，这些政策主要来源于市场主体的需求，我们不断听取相关省份以及企业的意见，了解他们面临的困难，将根据这些困难出台符合国际规则的政策，促进外贸发展。” 王文涛说。

优结构方面，重点也是三个方面：一是优化贸易方式。做强一般贸易的同时，支持加工贸易梯度转移，升级发展。二是优化外贸供应链布局。落实区域协调发展战略，提高东部地区贸易质量，提升中西部地区和东北地区的贸易占比。三是优化产品结构，培育贸易新动能。此外，还要支持地方探索举办贸易数字化展会，加快粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，不断提升贸易数字化水平，以数字赋能来增加贸易动能。

95%的行政村实现快递直达

县域商业体系是全面推进乡村振兴的重要内容，这项工作也被写入了中央一号文件。过去几年，商务部会同有关部门积极推进县域商业体系建设，着力改善农村消费环境，提高服务品质，取得了初步成效。

一是持续完善商业网络。2022年，改造县城综合商贸服务中心983个、乡镇“大集”和商贸中心3941个。网点改造突出“改设施、不改传统”，尽量保留农村赶集的特色和底蕴。

二是不断提速物流配送。建设县级物流配送中心506个、乡镇快递物流站点650个。95%的行政村实现了快递直达。目前，超过1/3的县快递当天就能从县城送到村里。

三是大力发展直播电商。直播带货已经成为农民创业增收的好帮手。去年全国农村网商(网店)达到1730.3万家，同比增长6.2%。其中直播电商就有573.2万家，占33.1%。

四是提升农产品流通效能。升级改造890家农产品批发市场、农贸市场，新增冷库库容96万吨，农产品产销衔接更加紧密，流通更加高效顺畅。

“这几年，农村的流通体系、商业设施、消费环境都得到了很大改善。但是，也还有一些不足。”商务部部长助理陈春江表示，从基础设施上看，有些地区商业网点较为分散，物流配送成本仍然较高，需要进一步整合优化。从商品和服务供给看，商品档次往往不高，服务功能相对单一。从市场主体看，多是家庭作坊，经营方式传统，和城市比起来，数字化、连锁化水平相对较低。从市场需求看，不少村庄人口外出就业，留守的多是老人和孩子，连锁商业企业下沉投资动力不足。

陈春江表示，下一步，商务部将深入贯彻党的二十大精神，按照中央一号文件部署，坚持问题导向，补齐县域商业发展短板，以渠道下沉为主线，推动农村消费进一步恢复和扩大，更好助力乡村振兴。

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