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南方财经全媒体记者彭敏静 珠海报道

近日，珠海市人民政府印发《珠海市全面推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》（下称《实施方案》），涵盖总体要求、推进政务服务标准化、推进政务服务规范化、推进政务服务便利化、全面提升线上线下一体化政务服务能力、保障措施共六部分，并提出了2023年底、2025年底“两步走”目标。

根据目标，到2025年底，政务服务事项全要素基本实现数字化管理；建成线上线下泛在可及的融合服务体系，高频事项掌上办、便民事项就近办、跨域事项异地办、关联事项集成办，全面建成“一网通办、一网统管、一网协同、一网共享”的政务服务体系。

近年来，各地在深化“放管服”改革过程中，仍然面临“政务服务标准不统一”“数据共享难”“业务协同难”等问题，办事难、办事慢、办事繁还不同程度存在。《实施方案》的出台对于珠海市加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，推进政务服务线上线下融合实践具有重要意义。

《实施方案》旨在充分运用数字政府改革建设成果的基础上，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化工作，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，全方位打造线上线下标准化、规范化、便利化、数智化的融合服务体系，提升市、区、镇（街道）、村（社区）的一体化政务服务能力。

为推进政务服务标准化，《实施方案》提出了推进政务服务事项管理标准化、推进政务服务实施标准化，包括明确政务服务事项范围、推动政务服务事项基本目录标准化、建立健全政务服务事项动态管理机制、统一政务服务事项要素、推行告知承诺制和容缺受理、健全政务服务标准体系等六个方面工作，筑牢政务服务工作基础。

为推进政务服务规范化，《实施方案》提出了规范线上线下审批、规范线下政务服务、规范线上政务服务、规范政务服务线上线下融合运营，包括规范政务服务事项进驻、规范审批服务、规范审批监管协同、规范中介服务、规范“一门”设置、规范“一窗”通办、规范“一站”服务、统筹线上办事入口、规范线上办事指引、提升线上办事深度、规范政务服务统一预约、统筹政务服务协同融合、加强政务服务监督评价等十三个方面的工作，规范线上线下政务服务运行。

为推进政务服务便利化，珠海还将深化“一件事”集成办、推广“免证办”、优化“就近办”、拓展“跨域办”、做好“一号通”、推出更多便利办，提升智慧化精准化个性化服务水平。

根据《实施方案》，全面提升线上线下一体化政务服务能力的主要内容包括加强平台建设统筹、强化平台公共赋能、提升政务服务数据“一网共享”能力等工作，提供政务服务线上线下融合的基础支撑。

《实施方案》明确，建立健全常态化政务数据共享协同和质量管控工作机制，建立全市统一的政务数据标准规范，推动政务服务数据全量化汇聚、标准化治理、场景化开发，提高数据质量和可用性、时效性。

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