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21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 5月30日下午，国家发展改革委环资司召开部分省市节能工作座谈会，梳理“十四五”节能目标完成进展，分析当前面临形势，研究部署下一步重点工作。会议提出，坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”。

国家发展改革委环资司司长刘德春主持会议，浙江、河南、湖北、广东、重庆、云南、陕西、甘肃、青海等省市节能主管部门负责同志参会并介绍有关情况。

会议强调，要大力实施节能降碳增效行动，切实做好“十四五”后半程节能工作。

一要紧盯“十四五”节能目标任务。正视部分地区节能目标完成进展不及预期的问题，认真开展“十四五”节能工作中期评估，分地方、分行业逐个梳理节能工作进展情况，把问题摸清，把原因找准，有针对性地采取管用举措。

二要推动重点领域节能降碳。开展能效对标达标，深挖节能潜力，推动煤电、钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳改造，实施锅炉、电机、变压器、制冷、照明、家电等设备更新升级。落实好节能审查办法，严把新上项目能效关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。大力推进建筑节能改造和供热计量。严格大型公建、交通基础设施节能降耗，减少公共机构能源浪费。

三要提升节能管理水平。加强重点用能单位节能管理，实施节能监察和节能诊断，开展重点企业和设备能效普查。组织节能降碳重大项目，加大支持力度。强化节能标准更新升级和应用实施，加快节能降碳先进技术研发推广。

四要强化高质量发展用能保障。落实好原料用能和可再生能源消费不纳入能耗总量及强度控制的政策，重点控制化石能源消费。统筹区域能源供需，探索用能预算管理。坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”。

2021年，随着我国经济加快恢复且出口保持较快增长，全国整体用能需求增长较快，部分地区因为“能耗双控”目标不及预期选择拉闸限电，对企业稳定生产和经济恢复造成负面影响。2022年以来，不应“运动式减碳”成为各方共识。过去三年我国出口整体高于市场预期，相应带动工业生产维持较高增长，这的确给节能目标的实现带来压力。不过，近年来我国风能、光伏、水电项目加快上马，新能源在能源消费结构中整体占比在提高。

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